“没有传唤证传唤我，没有搜查证随意翻看我的手机……”7月9日，31岁李先生打进华商报大风新闻热线，反映自己被上海浦东惠南派出所民警限制行动7小时，后他被单位辞退，维权近9个月未果。
31岁的李先生
>>>执勤中被民警带走
“没出示传唤证搜查证，翻看我手机辱骂我”
李先生是山东人，事发2024年10月17日，当时他在上海浦东惠南镇一家康养机构做保安。
“我是早上7点多上班，我正在站岗执勤，当时是8点多，从警车上下来两个民警，穿着警服，问我在网上发了什么东西，就说跟他们走，不配合就是妨碍他们执行公务。我和他们要警官证，一个民警拿警官证不耐烦地给我看，也没有出示传唤手续。”
李先生告诉记者，“我配合他们到了浦东分局惠南派出所，他们对我搜身，随意翻看我的手机。我和民警发生争执后被辱骂。就因为我手机里转发了一张图片而已，就在事发前几天在抖音上转发的。”
>>>被限制自由7小时
“民警做笔录说是口头传唤，不签不让我走”
据李先生称，他在派出所被限制7小时的行动自由，“从早上8点多到下午三四点，我也配合他们民警删除了转发的图。民警做了份笔录，说是口头传唤，要求我签字，不签就不让我走。我问民警的名字和警号，他们不告诉我，也不让我拍照。”
李先生当场提出质疑，“我说这不是口头传唤，是民警突然间开着警车就来了，传唤我是需要手续的。这期间没吃没喝，我说渴了才给我一口水，就算我是嫌疑人，也应该保障我的饮食吧？”
>>>严重抑郁睡眠障碍
因当众被民警带走，“单位就不让我干了”
李先生表示，当天事发他是当着同事的面被民警带走的，“当时有同事和保安经理在场，等我返回单位就让我干到月底办离职。”
李先生出示医院诊断证明显示，其处于重度抑郁状态，存在睡眠障碍，“我现在抑郁、焦虑。”李先生表示，自己失去工作，目前压力很大。
图为诊断证明书
李先生通过多种渠道投诉，要求调取派出所当天的监控视频，“我多次和惠南派出所沟通，要求公开传唤的执法记录仪视频，派出所内视频，包括涉及的4-5位民警的警号警衔职务，均没有回应。”
李先生表示，他也在网上发了实名举报的视频，“没有书面传唤证和搜查证，涉嫌滥用职权，我有和派出所教导员的通话录音，到现在快9个月了，都没有妥善处理。”
李先生表示，自己是单身，离职后偶尔打短工维持生计。
>>>教导员称不是传唤
“因为发布负面言论，所以是请你协助核查”
一份通话录音显示，据称惠南派出所教导员回复李先生称，“你之前反映的情况，我们督察部门牵头核查，也和法制部门进行了会商。我们的民警是因为你在网上发布负面的言论，所以是请你协助核查，并不是传唤，而且你是在单位同事的劝说和陪同下，一起到派出所来配合工作的。当时在所里面，你也是把视频从平台上进行了下架处理，并且也制作了书面的笔录。整个过程，我们督察部门、法制部门有过会商。我们的民警实际上是请你协助配合协查的过程，这个当中不存在传唤的问题。”
对于被指发表不当言论，李先生为自己辩解，“不是我发表，是我转发了一张图片，但是我配合删除了没有？你们没有传唤证传唤我，这是程序违规。”
>>>教导员给出投诉建议
“因为这件事被辞退，产生经济损失可民事诉讼”
这位所领导向李先生表示：“你可以保留你的想法。在整个过程中，你的情绪也不是很稳定。你的救济途径，那没问题，你可以向有关部门如实反映，这是你的权利。如果因为这件事情导致你被辞退，产生经济损失，你也可以向法院提起民事诉讼，这也是你的权利。”
这位所领导向李先生说：“我告知你，人总归要往前看，生活当中难免碰到一点事情。民警也有民警的工作职责，你这边说到的你的委屈，我也非常理解。”
对此，李先生明确表示不接受，称委屈的苦果是自己吞下的，“我要求公开道歉，处理相关民警，恢复名誉，赔偿精神及失去工作的经济损失。”
7月10日，华商报大风新闻记者联系上海市公安局浦东分局惠南派出所，该所教导员未正面回应李先生质疑，表示采访需要联系分局宣传科，“我能告诉你的是，我们是按规范的程序或者要求来办案的。”
派出所教导员称是按规范的程序或者要求来办案的 资料图
此后，记者联系公安浦东分局、警务督察投诉热线未果。
>>>律师说法
民警传唤应出示警察证，搜查时须出示搜查证
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名律师赵良善受访指出，根据《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》规定，派出所民警正常执法应遵循以下程序：
一是接处警：接到报警或在日常执法执勤中发现违法行为，应及时受理，制作受案登记表，并向报案人等出具受案回执。
二是调查取证：如需传唤违法嫌疑人，经公安派出所负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示人民警察证，可以口头传唤，并在询问笔录中注明到案经过、时间和离开时间。进行搜查时，必须向被搜查人出示搜查证，除非在执行逮捕、拘留时遇有紧急情况。
与此同时，执法过程应全程录音录像，保障当事人合法权益，不得对当事人辱骂、体罚等，要文明执法。
赵良善认为，此案程序合法与否，要视具体情况而定。“从警方说法来看，若李先生是因网上发布负面言论被协查，且是在同事陪同下到派出所，警方可以不需传唤证；但从李先生所言来看，民警开警车将其从工作岗位带走，未出示传唤证，若不属于口头传唤情形，就存在程序瑕疵。另外，民警在无搜查证情况下翻看其手机，如不符合紧急情况无需搜查证的条件，则属于程序违法。”
赵良善指出，根据《警察法》第20条规定，人民警察必须礼貌待人，文明执勤。若民警确实存在辱骂当事人等行为，则有损人民警察形象，如给当事人造成精神伤害，应当向当事人道歉。
赵良善建议，针对李先生的此次遭遇，可向上海市公安局浦东分局督察部门投诉，要求对民警执法行为进行调查；也可向上级公安机关反映情况，要求核查执法程序是否合法，民警是否存在违规行为。
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